かのプーチンには逮捕状が出ている。それを出したのはオランダ・ハーグにある国連の裁判所だと思っている人が多いかもしれない。ハーグは、多くの国際機関があることで知られる。特に、国連の司法機関である国際司法裁判所（ICJ）は、雅子皇后の実父である小和田 恆（ひさし）氏がかつて所長を務めたことからも日本人社会ではけっこう知名度が高い。
だが、その他にも、司法・刑事・警察・法務関連の国際および欧州機関がとにかく山ほどある。国際刑事裁判所（ICC）、欧州刑事警察機構（Europol）、欧州特許庁（EPO）、欧州司法機構(Eurojust)あたりまでは、普通の人でも名前くらいは耳にしたことがありそうだが、常設仲裁裁判所 (PCA)、ハーグ国際私法会議 (HccH)など聞きなれないものもある。世界の法曹界の精悦たちが、あの黒い法服をまとって、摩天楼そびえるこの街を忙しそうに行き来しているわけだ。
そんなハーグで、国際刑事裁判所（ICC）を訪ねてみることにした。国際司法裁判所（ICJ）の方は個人での訪問は受け付けてくれないようだから。
南アフリカが23年12月末、イスラエルを「ジェノサイド」で提訴したのは、国連機関である国際司法裁判所（ICJ）。これは、国連加盟国が、他の加盟国を提訴する、国と国との法廷だ。まだ、判決は出ていないものの、24年1月末には緊急暫定措置として、イスラエルに対し厳しい命令が発出された。
ジェノサイドやその扇動を防ぐための措置をとること、緊急に必要とされる人道支援を供給できるように計らうこと――。こんな命令なんてどこ吹く風と、イスラエルはガザへの激しい攻撃を続け、UNRWAやWorld Central Kitchenなどの国際人道支援者たちまで狙い撃ちし、ガザでは多数が命を落とし、飢餓状態にあるという。
一方、ウクライナ侵攻に関連して、ロシアのプーチン大統領に逮捕状を出しているのが、国際刑事裁判所（ICC）だ。
国際刑事裁判所（ICC）は、ハーグの北部、緑豊かな郊外に建つ近代的な建築が印象的。国連機関ではない。国際的な刑事裁判所を作ろうという単独の条約「ローマ規程」（1998年）を2002年に60カ国が批准し、現在124カ国が加入する。欧州連合加盟27カ国や日本は加わっているものの、実はロシアも、米国、カナダ、インドも加入していない。
第二次世界大戦後に戦争責任を追及したニュルンベルグ裁判や東京裁判の後、ユーゴスラビアやルワンダでの紛争を経て、戦争犯罪など深刻な国際犯罪行為を犯した個人を裁く常設の裁判所が必要だとの認識が高まった。
国と国ではなく、被害者が付託した検察によって、「個人」を提訴して裁くためのものだ。対象となるのは、「戦争犯罪」、「人道に対する罪」、「ジェノサイド」、それに「侵略」（2018年以降）の4つの重篤犯罪で、プーチン大統領個人に逮捕状を出したのは、この裁判所の方だ。
ウクライナもロシアもローマ規程に加入してはいないが、加入国からの要請があれば、検察官が動くことができる。2013年11月、ウクライナが、加入43カ国からの要請を受けた検察官による捜査を受け入れたことで捜査開始。現在、ウクライナ人の子ども達を違法にロシアに連れ去った容疑で、プーチン大統領とロシア連邦大統領府の子どもの権利担当委員（Maria Alekseyevna Lvova-Belova）の二人に逮捕状が出されている。他にも、ウクライナ市民への攻撃や非人道的行為などが問われ、ロシアの軍幹部2人にも逮捕状が出されている。
国際司法裁判所（ICJ)ではイスラエルという「国」がジェノサイドで提訴されているが、国際刑事裁判所（ICC）でも捜査が進行中で、こちらはネタニヤフ首相や軍幹部の「個人」の責任が問われることになる。国際社会で、パレスチナが確固たる「国」として認められているかは難しいところだが、国連では2012年「オブザーバー国」と認められ（正式加盟国とすることは安保理の米国が拒否権を行使してブロックされている）、国際刑事裁判所は2015年1月、パレスチナ自治政府の加入を認めた。こうして2021年3月以降、国際刑事裁判所の検察官が、東エルサレム、ガザ地区とヨルダン川西岸地区での捜査を開始したのだという。
逮捕状が出ても、当人が国外に出ない限り、身柄を拘束することも裁判にかけることも難しい。現にプーチンだって、特別軍事作戦という名の虐殺や人権への犯罪を平然と続けている。
10月7日以降、「自衛」の名の下、国際社会の目の前で、4万人近いパレスチナ人を大量殺害し続けているネタニヤフ首相やイスラエル軍幹部にもこの裁判所から逮捕状が出る日が来るだろうか。
国際刑事裁判所がこれまでに出した逮捕状は42通。裁判が実施できたのは31件。現在、併設する留置所に5人の容疑者が拘置されている。
国際刑事裁判所の裁判官は現在18名。そのトップに今年3月、赤根智子氏が就任した。
人知を尽くして正義は果たされると願いたい。
